《民事审判指导与参考》第43辑

当事人申请再审被作出终审判决的人民法院驳回后，上一级人民检察院向其同级法院抗诉后，该院是否应当依

问：二审法院驳回当事人的再审申请后，上一级人民检察院向其同级人民法院提起抗诉，该院是否应当依照《民事诉讼法》的规定在30日内裁定再审。如果原来驳回当事人再审申请的裁定是由作出终审判决法院的上一级人民法院作出的，检察院抗诉后，是否应当由接受抗诉的该上一级人民法院提审？

答：关于作出终审判决的人民法院驳回当事人的再审申请后，上一级人民检察院向其同级人民法院提起抗诉，该院是否应当依照《民事诉讼法》的规定在30日内裁定再审的问题。我国《民事诉讼法》授权人民检察院对民事案件进行抗诉的立法目的，就是以国家公权力介入的方式，纠正人民法院审理民事案件出现的程序性、实体性错误，以维护当事人的合法权益。因此，《民事诉讼法》第188条规定，人民法院接受人民检察院的抗诉后，应当在30日内裁定再审；也就是说，检察院抗诉后，人民法院进入再审程序是必须的、无条件的。不能以任何一级人民法院曾经驳回过同一案件当事人的再审申请为理由，拒绝再审，当然，也无须考量人民检察院抗诉的事由与当事人的申请再审理由是否一致。因为人民检察院提起抗诉时，无须考虑当事人的再审申请是否曾经被人民法院裁定驳回，因此，也不能要求检察院对法院作出的驳回裁定一并抗诉。

关于人民法院抗诉后裁定再审，是否应当提审的问题。《民事诉讼法》中没有关于上级人民检察院向其同级人民法院提起抗诉后，接受抗诉的人民法院必须提审的规定。因此，没有必要规定此种情况下一定要由接受抗诉的人民法院提审。如果该院曾经作出过驳回同一案件当事人再审申请的裁定，可以在作出指令再审裁定的同时，撤销本院曾经作出的驳回裁定，理由就是该案因检察院的抗诉而进入了再审。因为驳回裁定本身就是从程序上否定因当事人的申请而启动再审程序的可能，现在既然案件已经进入再审程序，撤掉原来不进入再审的程序性裁决，就足以为再审法院扫清程序障碍，也不会造成上、下级人民法院作出相互矛盾的裁决的情形。